ХАРТИЯ
добросовестных участников рынка частной охранной деятельности Камчатского края
Использование методов незаконной налоговой оптимизации, нарушения законодательства Российской Федерации о частной охранной деятельности и требований трудового законодательства рядом частных охранных организаций приводит к получению конкурентного преимущества перед добросовестными участниками охранного рынка Камчатского края.
Участники данной Хартии[1], работающие на рынке охранных услуг Камчатского края, объединяют свои усилия в целях внедрения эффективных механизмов устранения незаконных схем налоговой оптимизации на рынке охраны, руководствуясь принципами честной конкуренции, осознавая социальное значение своей деятельности, преследуя цели устранения коммерческих и налоговых рисков участников рынка охранных услуг, создавая прозрачную конкурентную среду с равными принципами ценообразования.
Статья 1. Инициаторы Хартии
Инициатором принятия настоящей Хартии добросовестных участников рынка частной охранной деятельности Камчатского края (далее — Хартия) выступает Камчатское региональное отраслевое объединение работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального координационного центра руководителей охранных структур (далее – РООР ФКЦ «Камчатка»).
Статья 2. Обязательства участников Хартии (Принципы)
- Участники Хартии обеспечивают добросовестную оплату всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и платежей и воздерживаются от представления в органы государственной власти документов и сведений, содержащих недостоверные данные о своей деятельности.
- Участники Хартии обязуются не получать конкурентное преимущество за счет привлечения персонала/сотрудников без оформления трудовых или гражданско-правовых отношений и/или без оформления полного социального пакета привлеченным сотрудникам.
- Участники Хартии не участвуют в картельных соглашениях и сделках в целях создания неравных условий осуществления частной охранной деятельности другими участниками.
- Участники Хартии воздерживаются от участия в государственных закупках охранных услуг (по 44-ФЗ и 223-ФЗ), в случаях, когда предлагаемая заказчиком начальная (максимальная) цена контракта (МНЦК) не достигает размера себестоимости охранных услуг в регионе, рассчитанной на основе минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного законодательством Российской Федерации и/или не позволяет соблюдать требования налогового законодательства, выплачивать заработную плату охранникам не ниже МРОТ установленного для Камчатского края, а также все необходимые налоги и сборы.
- Не показывать снижение на 25% и более в ходе закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если такое снижение влечет за собой риск системных нарушений требований трудового и/или налогового законодательства: не соблюдение режима труда и отдыха, не трудоустройство сотрудников, выплата заработной платы ниже МРОТ, не уплата налогов, сборов и т.д.
- Незамедлительно информировать подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по Камчатскому краю, УФНС России по Камчатскому краю и РООР ФКЦ «Камчатка» о ставших известных случаях нарушения трудового и/или налогового, и/или профильного законодательства.
- Участники Хартии на основе конструктивного и ответственного взаимодействия с контролирующими органами демонстрируют другим участникам частной охранной деятельности образец добросовестного поведения и партнерства.
- Участники Хартии прилагают усилия к распространению добросовестных практик ведения предпринимательской деятельности в сфере частной охранной деятельности и активно работают над присоединением к настоящей Хартии других участников частной охранной деятельности.
Статья 3. Присоединение к Хартии
Хартия открыта для присоединения с момента её (оглашения на общем собрании руководителей охранных организаций, проводимом 25 сентября 2024 года,) публикации на официальном интернет-портале РООР ФКЦ «Камчатка».
Присоединиться к Хартии может любая частная охранная организация Камчатского края, разделяющая и соблюдающая ее принципы и правила.
Срок присоединения к Хартии не ограничен.
Реестр участников Хартии ведёт РООР ФКЦ «Камчатка».
В целях успешной реализации Хартии РООР ФКЦ «Камчатка» вправе утвердить положение об условиях и порядке реализации положений Хартии.
Участие в Хартии является добровольным волеизъявлением, не дает преференций над компаниями, которые не являются подписантами, а также не запрещает любые виды договорных взаимоотношений на охранном рынке. Хартия также не содержит положений, противоречащих антимонопольному законодательству.
Статья 4. Разрешение споров среди участников Хартии
Все споры участников Хартии разрешают с соблюдением обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования споров, путём переговоров или иными мирными средствами по своему выбору.
В случае невозможности двухстороннего урегулирования спора в обязательном порядке информируют РООР ФКЦ «Камчатка».
Статья 5. Порядок выхода из Хартии
Любой участник Хартии вправе выйти из неё по любым причинам, для чего участник в письменной форме информирует всех участников данной Хартии о своем решении через Администратора Хартии.
Статья 6. Администрация Хартии
Администрирование Хартии, основанное на подходах поддержания добропорядочной конкуренции и полном соблюдении законодательства, осуществляет Камчатское региональное отраслевое объединение работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального координационного центра руководителей охранных структур (РООР ФКЦ «Камчатка»).
Статья 7. Заключительные положения
Участники Хартии признают важность соблюдения принципов добросовестного поведения во всех аспектах своей деятельности, в том числе в ситуациях, которые не описаны настоящей Хартией.
В случаях выявления нарушений участниками положений Хартии, соответствующую информацию можно направить официальным обращением в РООР ФКЦ «Камчатка».
Результаты рассмотрения обращений могут публиковаться на сайте РООР ФКЦ «Камчатка» в обезличенном виде (без упоминания имен (наименований обратившихся лиц), а также лиц, в отношении которых зафиксированы нарушения).
В случае подтверждения РООР ФКЦ «Камчатка» фактов, свидетельствующих о несоблюдении участниками Хартии принципов, предусмотренных настоящим Кодексом, данные факты являться основанием для исключения информации о присоединении участников к Хартии с официального сайта Объединения.
Участники Хартии договорились дополнять и изменять настоящую Хартию по мере появления потребности в соответствующих дополнениях и изменениях.
Порядок внесения изменений в Хартию определятся Правлением РООР ФКЦ «Камчатка».
Сведения, предоставляемые участниками Хартии в РООР ФКЦ «Камчатка», признаются конфиденциальной информацией и предоставляются по запросам государственных, судебных или надзорных органов государственной власти только при условии соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
Статья 8. Размещение и хранение текста Хартии
Текст Хартии и Реестр участников Хартии размещаются в электронном виде на официальном портале в сети интернет РООР ФКЦ «Камчатка».
Оригинал Хартии на русском языке и Реестр участников Хартии хранятся в РООР ФКЦ «Камчатка».
[1] Участниками Хартии являются охранные организации.